杭州西溪路綜合整治現(xiàn)場(chǎng)的建筑垃圾。 李安琪 攝  

  以前，一提到建筑垃圾對(duì)城市環(huán)境造成影響，我們總是將關(guān)注點(diǎn)放在渣土運(yùn)輸車的非法傾倒、違規(guī)運(yùn)輸?shù)戎T多“違法”“違規(guī)”行為上。

  但殊不知，在“違法”“違規(guī)”行為之外，城市改造中一些常規(guī)行為也很有可能對(duì)城市環(huán)境等造成惡劣影響。

  煞了風(fēng)景 臟了環(huán)境 丟了資源

  背靠西湖群山，面向西溪濕地，能被這兩大景環(huán)抱，西溪路在浙江杭州可以說是“獨(dú)一份”。

  可4月28日，當(dāng)記者來到浙江省杭州市西溪路調(diào)查采訪時(shí)，竟發(fā)現(xiàn)道路一旁堆積著如山的建筑垃圾，一陣風(fēng)刮過來，揚(yáng)起陣陣塵土，行人都遮掩住口鼻匆匆前行，車輛不得不放慢速度小心通過，與風(fēng)景秀麗的杭州風(fēng)景區(qū)格格不入。

  面對(duì)這一現(xiàn)象，記者查閱資料得知，堆積建筑垃圾的這塊場(chǎng)地并非是建筑垃圾受納場(chǎng)，而是西溪路沿線正在進(jìn)行綜合整治。據(jù)了解，西溪路綜合整治路段長(zhǎng)達(dá)4.5公里，沿線基本是城中村，今年杭州市將對(duì)沿線城中村進(jìn)行改造，完成整體拆遷工作，整個(gè)整治工作將在2018年打造完畢。但在這長(zhǎng)達(dá)4.5公里的拆遷帶上，記者幾乎沒有看到苫蓋措施，任憑大風(fēng)刮起塵土，污染周邊環(huán)境。

  其實(shí)，建筑在一拆一建中會(huì)產(chǎn)生大量的建筑垃圾，建筑垃圾一旦沒有被及時(shí)運(yùn)走，不僅占用土地，而且會(huì)對(duì)周邊環(huán)境造成各種危害，首先對(duì)市容市貌造成影響，直接影響城市的形象，其次對(duì)空氣造成了污染，產(chǎn)生大量的PM10、PM2.5等污染物，影響周邊居民的身體健康，對(duì)其生活、出行都造成了一定影響。

  與此同時(shí)，記者發(fā)現(xiàn)，在這個(gè)拆遷帶中，有大量外觀新穎、新建不久的建筑物，甚至有一些三層樓的別墅主體直接被挖土機(jī)推倒在地，震驚之余令人十分惋惜。

  一位周邊的居民告訴記者：“杭州市經(jīng)濟(jì)非常發(fā)達(dá)，經(jīng)常會(huì)出臺(tái)各類綜合管理規(guī)劃，對(duì)市容市貌進(jìn)行整治，這樣的拆建行為并不稀見，但如此一來，對(duì)人力、物力資源造成了浪費(fèi)。”

  的確，城市的整體規(guī)劃和改造可能從長(zhǎng)久來說使得周邊環(huán)境更加協(xié)調(diào)、宜居，但同時(shí)也致使一些本可以繼續(xù)使用的建筑過早“夭折”，造成大量的建筑資源白白浪費(fèi)，另外重新再建還要繼續(xù)耗費(fèi)大量的人力、物力、財(cái)力，造成社會(huì)財(cái)富的巨大損失和浪費(fèi)。

  減少“大拆大建”

  建筑垃圾須及時(shí)資源化處置

  一方面，城市的改造改善了城市局部的環(huán)境面貌，甚至能夠推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，另一方面，大拆大建的副作用也顯而易見，城市中的建筑物拆遷造成資源浪費(fèi)、環(huán)境污染、建筑垃圾增多。

  那么，針對(duì)這種現(xiàn)象我們?cè)撊绾巫觯?

  首先，應(yīng)該減少對(duì)于城市的“大拆大建”。

  我們進(jìn)行房屋建筑的規(guī)劃，往往都是把老房子拆了再蓋新房，但是在美國(guó)，許多時(shí)候人們選擇保留老房子來改建成新房，這樣既可以保留對(duì)老房子的回憶，又節(jié)省了建房材料與資金。在歐洲，城鎮(zhèn)對(duì)于舊建筑的“拆遷”總是慎之又慎，盡量修繕是他們對(duì)待建筑的方式，歐洲古城的風(fēng)貌得以保存正緣于此，百年以上老建筑比比皆是，甚至1000多年的建筑也不罕見。其實(shí)，這對(duì)我國(guó)現(xiàn)代城市改造也是一種可以借鑒的思路。

  對(duì)于城市的管理者來說，規(guī)劃一定要充分考慮城市的現(xiàn)狀，認(rèn)真分析，綜合論證，避免不切實(shí)際的大手筆。同時(shí)要考慮長(zhǎng)遠(yuǎn)，不能今天剛建好，明天就拆遷。城市規(guī)劃首先要在于科學(xué)性，城市規(guī)劃方案一旦確定下來，其效力就應(yīng)當(dāng)像法律一樣，具有穩(wěn)定性，不能朝令夕改，這樣就不會(huì)出現(xiàn)城市規(guī)劃隨時(shí)在改、新建建筑隨時(shí)拆遷的現(xiàn)象。

  其次，對(duì)建筑垃圾及時(shí)地資源化處置。

  據(jù)測(cè)算，若我國(guó)每年產(chǎn)生的35億噸建筑垃圾資源利用，可節(jié)約天然砂石30億噸，節(jié)約取材用土和填埋用地80萬畝；可生產(chǎn)免燒墻體和地面材料約1萬億塊標(biāo)磚。

  將建筑垃圾進(jìn)行資源化利用可以變廢為寶、化害為利，緩解了“垃圾圍城”、“資源浪費(fèi)”與“城市規(guī)劃”之間的矛盾，從根本上解決建筑垃圾無序堆放和填埋帶來的垃圾圍城困境，既節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境，又創(chuàng)造價(jià)值。此外，在建筑垃圾資源化產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中還能帶動(dòng)就業(yè)，促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定。建議城市在改造中應(yīng)及時(shí)將建筑垃圾進(jìn)行資源化處置。