山東省水泥產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)實(shí)施方案

山東省建筑材料工業(yè)協(xié)會(huì)

2015年3月

  水泥產(chǎn)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)重要的基礎(chǔ)性原材料產(chǎn)業(yè)，為提升我省水泥產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，制定本方案。

  一、行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

  （一）規(guī)模及效益居于全國(guó)前列。我省水泥產(chǎn)量自1994年至2008年連續(xù)15年位居全國(guó)首位，2006年達(dá)到歷史最高的1.66億噸，隨后嚴(yán)格控制新增產(chǎn)能，產(chǎn)量穩(wěn)定在1.6億噸左右。在總產(chǎn)量保持基本穩(wěn)定情況下，經(jīng)濟(jì)效益成倍增長(zhǎng)，“十一五”以來(lái)，我省水泥行業(yè)銷售收入、利潤(rùn)、利稅分別增長(zhǎng)了99%、227%和160%。2013年全省水泥產(chǎn)量1.62億噸，占全國(guó)總產(chǎn)量的6.75%，低于江蘇與河南，居全國(guó)第3位；銷售收入、利潤(rùn)和利稅等主要效益指標(biāo)位居全國(guó)首位；噸水泥利潤(rùn)高于全國(guó)平均水平54.89%；熟料產(chǎn)能利用率高出全國(guó)4.5個(gè)百分點(diǎn)。

  表1 “十一五”以來(lái)我省水泥、熟料產(chǎn)量及效益變化

表2 2013年全國(guó)主要水泥生產(chǎn)省份數(shù)據(jù)

  （二）結(jié)構(gòu)調(diào)整取得階段性成果?！笆晃濉币詠?lái)，我省在全國(guó)率先對(duì)水泥行業(yè)進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整和提升改造，采取控制總量、上大壓小、兼并重組等措施，累計(jì)淘汰了9000多萬(wàn)噸立窯水泥熟料產(chǎn)能。2013年隨著最后兩條立窯熟料生產(chǎn)線的拆除，結(jié)束了我省水泥立窯時(shí)代，并提前兩年完成國(guó)家下達(dá)的立窯生產(chǎn)線淘汰任務(wù)。截至2013年底，全省共建成投產(chǎn)水泥熟料生產(chǎn)線116條，年產(chǎn)能1.1億噸。其中，日產(chǎn)4000噸以上生產(chǎn)線48條，產(chǎn)能7329萬(wàn)噸；日產(chǎn)2000～4000噸生產(chǎn)線34條，產(chǎn)能2885萬(wàn)噸；日產(chǎn)2000噸以下生產(chǎn)線34條，產(chǎn)能736萬(wàn)噸。

  （三）產(chǎn)業(yè)集中度進(jìn)一步提高。我省水泥熟料企業(yè)數(shù)量由2005年的308家整合到2013年的92家，熟料企業(yè)年均產(chǎn)量由32.4萬(wàn)噸提高到96.7萬(wàn)噸，增長(zhǎng)了198%。大企業(yè)引領(lǐng)作用不斷增強(qiáng)，山水集團(tuán)和中聯(lián)水泥兩大集團(tuán)熟料產(chǎn)能占全省水泥熟料總產(chǎn)能的一半以上。截至2013年底，山水集團(tuán)在省內(nèi)擁有熟料生產(chǎn)線22條、熟料產(chǎn)能2477萬(wàn)噸；中聯(lián)水泥在省內(nèi)擁有熟料生產(chǎn)線31條，熟料產(chǎn)能3500萬(wàn)噸。

  （四）節(jié)能減排和資源綜合利用取得積極成效。近年來(lái)，隨著水泥行業(yè)技術(shù)裝備的提升、能源管理水平的提高，以及余熱發(fā)電、可燃廢棄物替代燃料和廢渣綜合利用等技術(shù)的推廣，我省新型干法水泥熟料企業(yè)噸熟料綜合煤耗由2006年的121千克標(biāo)準(zhǔn)煤/噸下降到2013年的110 千克標(biāo)準(zhǔn)煤/噸，全行業(yè)年節(jié)約標(biāo)準(zhǔn)煤100萬(wàn)噸左右。

  表3 水泥熟料產(chǎn)品能耗指標(biāo)對(duì)比

  我省通過(guò)關(guān)停淘汰立窯水泥生產(chǎn)線，改造新型干法熟料生產(chǎn)線除塵技術(shù)，推廣“電改袋”、“電袋復(fù)合”等技術(shù)裝備，大幅度降低了顆粒物排放量。2013年全省水泥窯顆粒物排放降至30 mg/m3，相當(dāng)于“十一五”初期150 mg/m3的五分之一。此外，隨著我省水泥熟料生產(chǎn)企業(yè)的脫硝裝置陸續(xù)投入運(yùn)行，氮氧化物排放濃度大幅降低。

  表4 水泥污染物排放指標(biāo)對(duì)比表 單位：mg/m³

  全省水泥行業(yè)每年利用粉煤灰、煤矸石、化工廢渣和冶煉廢渣等工業(yè)固體廢棄物約3200萬(wàn)噸，占全省工業(yè)綜合利用固體廢棄物總量的一半以上，為全省實(shí)現(xiàn)粉煤灰、煤矸石當(dāng)年產(chǎn)用平衡零排放做出了重要貢獻(xiàn)。部分企業(yè)已開(kāi)始探索利用水泥窯爐處置城市生活垃圾、摻燒污泥等新工藝，棗莊中聯(lián)水泥建成投產(chǎn)的城市生活污泥處理線日處理量達(dá)到50噸。

  2013年我省散裝水泥總量首次突破億噸大關(guān)，達(dá)到1.01億噸，散裝率62.28%，高出全國(guó)平均水平6.34個(gè)百分點(diǎn)。全年使用散裝水泥折算節(jié)約標(biāo)煤232萬(wàn)噸，減少粉塵排放101萬(wàn)噸，減少二氧化碳排放603萬(wàn)噸，減少二氧化硫排放1.97萬(wàn)噸，綜合經(jīng)濟(jì)效益45億元。

  二、存在的問(wèn)題

  （一）產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題相對(duì)突出。雖然我省水泥總量控制的相對(duì)較好，熟料產(chǎn)能利用率高于全國(guó)平均水平。但是區(qū)域產(chǎn)能過(guò)