整治“砂石”亂象!政府實(shí)行采砂管理“采、運(yùn)、銷”統(tǒng)管全覆蓋
近年來,鄱陽縣砂管局按照“政府統(tǒng)管、疏堵結(jié)合、公司化經(jīng)營”的方針,在領(lǐng)導(dǎo)上強(qiáng)化責(zé)任,在管理上充實(shí)力量,在機(jī)制上尋求長效,一手抓綜合治理,打擊非法采砂等違法行為,一手保障市場正常運(yùn)轉(zhuǎn),滿足工程建設(shè)和百姓用砂需求,采砂管理實(shí)現(xiàn)了采、運(yùn)、銷三個(gè)環(huán)節(jié)的政府統(tǒng)管全覆蓋。
立規(guī)矩,全面規(guī)范涉砂行業(yè)管理
?為滿足鄱陽縣工程項(xiàng)目建設(shè)和群眾生產(chǎn)生活用砂需求,進(jìn)一步規(guī)范各鄉(xiāng)鎮(zhèn)砂石場經(jīng)營管理工作,合理調(diào)節(jié)砂石市場價(jià)格,鄱陽縣河道采砂管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)了《鄱陽縣砂場規(guī)范管理試行方案》,有效規(guī)范了砂場的管理。
?為加強(qiáng)采砂船集中??抗芾恚谕夂蛾柡^(qū)龍口水域設(shè)立鉆桿式吸砂船集中??奎c(diǎn),對14艘鉆桿式吸砂船實(shí)施集中??抗芾?,采取人守艇、艇守灘的工作措施,安排專班24小時(shí)吃住在執(zhí)法船艇上實(shí)施看管,每個(gè)班保證有5名看管人員、2艘執(zhí)法船艇,防范采砂船非法移動(dòng)和非法采砂。
?為有效控制采砂船舶數(shù)量,從源頭上杜絕全縣水域非法采砂活動(dòng),以及保障更多船主盡快轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè),鄱陽縣河道采砂管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)《鄱陽縣采砂船舶切割淘汰工作實(shí)施方案》,積極推進(jìn)過剩采砂船切割淘汰工作。
嚴(yán)查處,擎起法律武器治理非法采砂
非法采砂一方面直接危害圩堤安全、行洪安全、航道安全,對人民生命財(cái)產(chǎn)安全構(gòu)成嚴(yán)重威脅,影響到人與自然的和諧相處。另一方面,無序掠奪性開采砂石資源,嚴(yán)重透支鄱陽湖區(qū)、內(nèi)河生態(tài),給生態(tài)環(huán)境造成嚴(yán)重破壞。
鄱陽縣砂管局始終保持對非法采砂的高壓嚴(yán)打態(tài)勢,從2015年組建成立以來,全面綜合治理非法采砂等行為。截至2018年,全縣共下達(dá)法律文書1500余份,拆除采砂船作業(yè)機(jī)具800余件,查處非法偷采、運(yùn)砂船舶1300余艘,移送公安機(jī)關(guān)立刑事案件57起,刑事拘留83人,移送起訴64人,移送公安機(jī)關(guān)行政案件83起,行政拘留95人,有效地打擊了非法采砂等行為,維護(hù)了湖區(qū)穩(wěn)定。
?積極探索智能化監(jiān)管模式,鄱陽縣委、縣政府投入600余萬元資金在采區(qū)、重點(diǎn)水域、主航道建設(shè)遠(yuǎn)程監(jiān)控工程,并入公安天網(wǎng)工程,與公安合并使用。
保民生,嚴(yán)打高價(jià)售賣砂石違法行為
?為確保鄱陽縣砂石市場價(jià)格穩(wěn)定,鄱陽縣統(tǒng)籌考慮當(dāng)前需要和長遠(yuǎn)發(fā)展,堅(jiān)持開發(fā)和生態(tài)資源保護(hù)并舉,依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)及環(huán)保要求,合理設(shè)置砂石堆放場所和臨水中轉(zhuǎn)場地,確保砂石經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)覆蓋全縣各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),全面實(shí)行“單軌制”經(jīng)營模式(即鄱昌砂石有限公司生產(chǎn)的砂石只供應(yīng)給銷售商,工程項(xiàng)目建設(shè)與群眾生產(chǎn)生活等終端消費(fèi)群體用砂從銷售商處購買),并通過國營民營共存來調(diào)控市場,實(shí)現(xiàn)規(guī)范管理,集中經(jīng)營,有力的穩(wěn)定了市場。
?針對砂石市場出現(xiàn)的高價(jià)售賣砂石的違法違規(guī)現(xiàn)象,在全縣范圍內(nèi)開展了為期1個(gè)月的嚴(yán)厲打擊高價(jià)售賣砂石違法行為的集中整治行動(dòng),加強(qiáng)對全縣砂石市場合法經(jīng)營的監(jiān)督管理工作,有效保障社會(huì)穩(wěn)定和群眾利益。對于存在高價(jià)倒賣砂石、高價(jià)售賣外來砂石的砂石場主,依法依規(guī)予以嚴(yán)厲處罰,對于高價(jià)售賣鄱昌砂石有限公司供應(yīng)的砂石的,責(zé)成鄱昌砂石有限公司采取停供措施,停止對其供應(yīng)砂石。
?建立了全縣一級砂石批發(fā)市場,設(shè)立網(wǎng)絡(luò)砂石申購平臺(tái),網(wǎng)上受理砂石購買,鄱昌砂石