2019年2月23日8時20分許，內(nèi)蒙古自治區(qū)西烏珠穆沁旗銀漫礦業(yè)有限責(zé)任公司(以下簡稱銀漫公司)井下發(fā)生重大運輸安全事故。事故造成22人死亡，28人受傷。

　　“2·23”重大事故發(fā)生后，內(nèi)蒙古自治區(qū)成立以政府常務(wù)副主席為組長的事故調(diào)查組，全面開展事故調(diào)查。據(jù)調(diào)查組成員張玉國介紹，初步調(diào)查結(jié)果顯示，發(fā)生事故的企業(yè)在網(wǎng)上非法購置運輸車輛，且該車輛沒有國家規(guī)定的安全標志，沒有經(jīng)過相關(guān)機構(gòu)的檢測檢驗，企業(yè)把運輸?shù)孛嫒藛T的車輛用于井下運輸也系嚴重違規(guī)。同時，企業(yè)還嚴重違反了安全設(shè)施設(shè)計規(guī)定，把措施斜坡道用于井下人員輸送。此外，事故車輛的核載人數(shù)不超過30人，但事發(fā)時實載50人，屬嚴重超載。

　　調(diào)查組還發(fā)現(xiàn)，發(fā)生事故的企業(yè)把安全生產(chǎn)責(zé)任全部轉(zhuǎn)嫁給了外包施工隊伍，并違反了停產(chǎn)復(fù)工安全監(jiān)督管理的有關(guān)規(guī)定。張玉國說，該企業(yè)此前向有關(guān)部門報告其春節(jié)期間不停產(chǎn)，但實際上1月15日就進行了停產(chǎn)。2月13日，企業(yè)擅自復(fù)工，但沒有進行安全監(jiān)管報備，嚴重違反了停產(chǎn)復(fù)工安全管理的有關(guān)規(guī)定。

　　安全生產(chǎn)重于泰山，當前，國家及地方政府對企業(yè)安全生產(chǎn)也越來越重視。以水泥行業(yè)來說，去年以來，盡管國內(nèi)水泥行業(yè)形勢一片大好，但安全生產(chǎn)事故卻頻頻發(fā)生，造成了重大的人員傷亡和財產(chǎn)損失，而內(nèi)蒙古 “2·23”重大事故暴露出的非法購置車輛、運輸車輛濫用、超載等違規(guī)操作水泥行業(yè)也同樣存在。如何以此次慘痛事故為警示，更好地規(guī)范水泥行業(yè)生產(chǎn)安全事故處理，減少事故的發(fā)生？以下幾個方面需要引起水泥砼行的重視：

　　一是采購渠道要正規(guī)合法。水泥企業(yè)應(yīng)該建立健全貨品采購渠道，無論是運輸車輛還是設(shè)備零件，都需要向經(jīng)相關(guān)機構(gòu)檢測檢驗合格的供應(yīng)商采購，以質(zhì)量為最基本條件采購質(zhì)優(yōu)價廉的設(shè)備，并且做到貨源有出處可循，故障有方法可修。

　　二是專用設(shè)備專項使用。以“2·23”重大事故為例，該企業(yè)把運輸?shù)孛嫒藛T的車輛用于井下運輸就是嚴重違規(guī)的體現(xiàn)。水泥企業(yè)在今后生產(chǎn)過程中，要做到專用設(shè)備專項使用，切不可將設(shè)備或車輛濫用、亂用、混用。

　　三是杜絕一切超載現(xiàn)象。據(jù)統(tǒng)計，載重貨車道路交通事故中有80%以上是由于超限超載運輸引起。超限超載車輛長期處于超負荷運轉(zhuǎn)狀態(tài)，會出現(xiàn)車輛制動、操作等安全性能較低，發(fā)生爆胎，剎車失靈等現(xiàn)象，極易引發(fā)交通事故。水泥企業(yè)在礦山物料運輸、水泥運輸?shù)确矫鎽?yīng)嚴格做到不超載不超速，對于超載超速的個人，企業(yè)應(yīng)該增大懲罰力度。同時，各省市及地區(qū)政府應(yīng)當加強對水泥行業(yè)超載行為的監(jiān)管和規(guī)范處罰措施，對違法企業(yè)絕不姑息。

　　四是停產(chǎn)復(fù)工期間加強安全監(jiān)測。隨著環(huán)保督察、藍天保衛(wèi)戰(zhàn)等一系列環(huán)保政策的日趨嚴苛以及錯峰生產(chǎn)的全面深化，水泥企業(yè)定期停產(chǎn)頻率的增大會對生產(chǎn)線設(shè)備造成一定損耗，所以水泥企業(yè)應(yīng)該重視停產(chǎn)期間的設(shè)備檢修檢測工作，復(fù)工期間加強安全監(jiān)測，降低安全事故發(fā)生的概率。

　　安全無小事，水泥企業(yè)都應(yīng)從此次事故中認真吸取血的教訓(xùn)，做到必須遵守《安全生產(chǎn)法》和其他有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)，加強安全生產(chǎn)管理，建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)規(guī)章制度，改善安全生產(chǎn)條件，推進安全生產(chǎn)標準化建設(shè)，提高安全生產(chǎn)水平，確保安全生產(chǎn)。