[獨家]云南違規(guī)水泥項目核準有望松動？
網(wǎng)友嚴新向中國水泥網(wǎng)獨家爆料，為積極穩(wěn)妥地解決云南違規(guī)建設水泥項目帶來的一系列問題和影響，進一步促進云南水泥工業(yè)轉變發(fā)展方式，云南省發(fā)改委針對云南省工業(yè)主管部門違規(guī)自行核準的新上水泥項目和同意開展前期工作的60余個項目，多次征求政府部門、行業(yè)協(xié)會和部分企業(yè)的意見，形成了《云南省水泥產業(yè)結構調整優(yōu)化方案》。近日，由國家發(fā)改委投資項目評審中心有關負責人帶隊的調研組實地考察云南水泥工業(yè)。
國務院《關于抑制部分行業(yè)產能過剩和重復建設，引導產業(yè)健康發(fā)展的若干意見》（國發(fā)[2009]38號）下發(fā)至今，云南省工業(yè)主管部門違規(guī)自行核準的新上水泥項目和同意開展前期工作的項目多達60余個，涉及新增熟料產能7000余萬噸。不僅嚴重違反了國家產業(yè)政策，而且使得違規(guī)建成投產后的水泥企業(yè)遲遲拿不到生產許可證，市場準入受限，產品質量存憂，引起了投資管理和質量監(jiān)督部門的高度關注和重視。為積極穩(wěn)妥地解決云南違規(guī)建設水泥項目帶來的一系列問題和影響，進一步促進云南水泥工業(yè)轉變發(fā)展方式，云南省發(fā)改委立足云南水泥工業(yè)實際，本著實事求是的態(tài)度，在充分調查研究的基礎上，經(jīng)過認真分析、測算和評估，多次征求政府部門、行業(yè)協(xié)會和部分企業(yè)的意見，形成了《云南省水泥產業(yè)結構調整優(yōu)化方案》（2012-2015年），并于2012年11月初上報國家發(fā)改委。
《方案》制定了調整優(yōu)化云南水泥產業(yè)結構的指導思想、主要任務、控制目標、對策措施，對全省水泥市場需求進行了充分分析論證。在《方案》上報請示中，云南省發(fā)改委提出了三點請求：1.請求國家發(fā)改委同意《方案》的實施；2.請求對國發(fā)38號文件下發(fā)后未報國家發(fā)改委審核建成的水泥生產線在組織評估論證后，委托云南省發(fā)改委核準后上報國家發(fā)改委備案；3.請求同意按照《方案》提出的控制目標，委托云南省發(fā)改委核準具體項目后上報國家發(fā)改委備案。
2013年3月18-22日，由國家發(fā)改委投資項目評審中心有關負責人帶隊的調研組一行5人飛臨云南，對云南省進行實地考察。調研組專家在5天的行程中，先后深入滇東北區(qū)域和滇中區(qū)域實地了解新型干法窯、立窯、濕法窯和“JT”窯的生產經(jīng)營、淘汰落后以及當?shù)厥袌鱿M等情況；參加了由省發(fā)改委組織召開的座談會，聽取了發(fā)改委、工信委、建材協(xié)會的意見建議和參會企業(yè)的呼聲訴求。通過走基層訪企業(yè)，查資料核數(shù)據(jù)，參會議聽意見，考察組對云南經(jīng)濟社會加快發(fā)展的熱情和信心有了切身的體驗和感受；對云南水泥工業(yè)現(xiàn)狀和“十二五”發(fā)展前景有了更直觀更理性的了解和把握，掌握了大量的第一手資料。
本著有利于行業(yè)科學發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展的原則，考察組對云南水泥工業(yè)發(fā)展提出了不少中肯的意見和建議，希望對《方案》相關內容進行必要的補充和完善，并表示將把在云南調研考察的具體情況和對云南水泥工業(yè)發(fā)展的研判如實向國家發(fā)改委匯報，積極提出建設性意見，促使現(xiàn)階段存在的矛盾和問題得到有效解決。
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