“由于水泥生產(chǎn)季節(jié)性相當(dāng)明顯，所以水泥行業(yè)必須保持一定的過剩產(chǎn)能，一般過剩20%是正常的。”云南省工信委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，云南省2008年產(chǎn)能過剩達(dá)42.8%。“從數(shù)字就可以看出，2008年云南水泥生產(chǎn)已經(jīng)過剩，而且是全面過剩?！彼f，云南省工信委在執(zhí)行淘汰落后產(chǎn)能的工作時，新增產(chǎn)能與淘汰產(chǎn)能大致相當(dāng)，即總產(chǎn)能基本維持在原有水平，“力爭到2010年產(chǎn)能利用率達(dá)到70%左右。”

　　2008年，累計生產(chǎn)水泥4011.98萬噸，比2007年凈增443.45萬噸，產(chǎn)量同比增長13.34 %，增幅同比提高5.36個百分點。2008年云南共有水泥企業(yè)254戶，設(shè)計產(chǎn)能7014.7萬噸，實際生產(chǎn)能力占產(chǎn)能的57.2%。

　　淘汰落后產(chǎn)能是近幾年云南水泥行業(yè)的重要任務(wù)，而且這一任務(wù)已經(jīng)進(jìn)入尾聲。據(jù)云南省工信委重工處上述負(fù)責(zé)人介紹，“立窯”、“干法中空窯”等屬于落后的、應(yīng)該淘汰的生產(chǎn)方式，截至2008年底，落后生產(chǎn)能力占全省總產(chǎn)能的35.7%，而最先進(jìn)的“新型干法”技術(shù)，占全省產(chǎn)能的64.3%。

　　等量淘汰限制產(chǎn)能

　　“今年上半年全省水泥行業(yè)產(chǎn)能過剩情況已經(jīng)有所緩解?！痹颇鲜」ば盼嚓P(guān)負(fù)責(zé)人說。他提供的數(shù)據(jù)顯示，2009年1-6月，云南水泥企業(yè)共生產(chǎn)水泥2335.89萬噸，比去年同期增長27.55%。“需求旺盛帶動產(chǎn)量，鐵路、公路、機(jī)場等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)對水泥產(chǎn)量增速影響最大，”他說。

　　從上半年的產(chǎn)能利用情況看，實際利用產(chǎn)能已經(jīng)超過60%。“基本上已經(jīng)回到正常水平，下半年投資增速如果能繼續(xù)保持，那么整個行業(yè)將會改變2008年的狀況，過剩的問題將得到緩解?！痹颇鲜」ば盼鲜鋈耸勘硎?。

　　按照云南省政府的計劃，2007-2010年，云南全省總共需要淘汰落后產(chǎn)能2130萬噸，其中2009年新增淘汰產(chǎn)能1066萬噸?！皬漠a(chǎn)能淘汰的總趨勢看，過去幾年里淘汰落后產(chǎn)能的速度比較慢，今年省政府加大了淘汰落后產(chǎn)能的力度，于是有了新增第二批淘汰名單。我們的目標(biāo)是，到2010年底，‘新型干法’等新技術(shù)比重要達(dá)到80%以上?！痹颇鲜」ば盼毓ぬ幧鲜鲐?fù)責(zé)人稱。

　　2000年以來，云南省‘新型干法’技術(shù)占比也保持了較快的發(fā)展速度。云南省工信委重工處提供的數(shù)據(jù)顯示，2000年，“新型干法”技術(shù)占總產(chǎn)能的4.3%，處于技術(shù)推廣初期，云南也是國內(nèi)最早推廣這一新技術(shù)的省份之一；2005年占30.41%，到2008年占64.3%，但是這樣的增速依然不能說明淘汰落后產(chǎn)能的任務(wù)變得簡單。不過，由于云南淘汰水泥落后產(chǎn)能的方法是等量淘汰，所以新增產(chǎn)能應(yīng)該會得到有效限制。但2007年編制的淘汰落后產(chǎn)能計劃中，沒有將“立窯”等落后技術(shù)馬上淘汰，導(dǎo)致總產(chǎn)能增加。

　　行業(yè)正在迎來整合

　　業(yè)內(nèi)人士透露，繼拉法基瑞安公司兩年前對云南水泥行業(yè)的大力整合后，云南水泥行業(yè)在今明兩年還要迎來新一輪收編整合。預(yù)計本次參與整合的主角是云南昆鋼水泥建材集團(tuán)，這是一家由昆鋼嘉華水泥公司主導(dǎo)、紅河建材熔劑有限公司等建材公司參與的大型建材公司，成立于2008年底。同樣，該集團(tuán)的股東或子公司中同樣有香港企業(yè)的身影。昆鋼水泥建材集團(tuán)成立之時就確立了目標(biāo)：爭取用3年左右時間形成年產(chǎn)1000萬噸水泥、60萬噸礦渣微粉和80萬立方米砌塊的生產(chǎn)能力，在云南水泥市場上形成“三分天下有其一”的格局。雖然來勢兇猛，但這樣的產(chǎn)能差不多只相當(dāng)于當(dāng)前拉法基瑞安公司的一半。

　　隨著昆鋼水泥建材集團(tuán)全面整合的啟動，也與云南奕標(biāo)集團(tuán)的命運聯(lián)系起來。奕標(biāo)集團(tuán)是總部位于楚雄的一家水泥生產(chǎn)商，公司在楚雄、昆明、保山等地均設(shè)有水泥廠，年產(chǎn)水泥180萬噸?！拔挥诔鄣撠S的工廠現(xiàn)在正在準(zhǔn)備整體搬遷擴(kuò)建，”該公司辦公室主任嚴(yán)先生通過電話告訴記者，現(xiàn)在公司正在與昆鋼水泥建材集團(tuán)商討搬遷事宜，因為奕標(biāo)集團(tuán)的改擴(kuò)建與昆鋼水泥建材集團(tuán)的擴(kuò)張遇到了一起。奕標(biāo)集團(tuán)祿豐水泥廠計劃通過搬遷擴(kuò)建實現(xiàn)產(chǎn)能升級，從現(xiàn)在年產(chǎn)熟料27萬噸、水泥60萬噸的規(guī)模提升到年產(chǎn)熟料100萬噸、水泥200萬噸，這樣的規(guī)模剛剛達(dá)到國家要求的3000噸/天的產(chǎn)能下限。如果進(jìn)展順利，至少奕標(biāo)集團(tuán)所屬的祿豐水泥廠將會納入昆鋼水泥建材集團(tuán)1200萬噸產(chǎn)能的一部分。

　　嚴(yán)主任說，如果單從產(chǎn)能實際發(fā)揮比例講，現(xiàn)在公司的確存在局部產(chǎn)能嚴(yán)重過剩的問題。今年前三季度，祿豐分公司共生產(chǎn)水泥65萬噸，到年底的產(chǎn)量預(yù)計比去年小幅增長，產(chǎn)能實際發(fā)揮約60%?！暗撬嗥髽I(yè)是否過剩還要看運輸半徑，我們的運輸半徑一般是100公里，對短期生產(chǎn)能力要求高，產(chǎn)能設(shè)計需要充分一些?！彼f。