近日，國(guó)家工信部聯(lián)合發(fā)改委、生態(tài)環(huán)境廳以及住建部等四部門(mén)印發(fā)了《建材行業(yè)碳達(dá)峰實(shí)施方案》，方案對(duì)建材行業(yè)實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰制定了具體目標(biāo)。水泥行業(yè)作為建材行業(yè)體量最大的產(chǎn)業(yè)，在節(jié)能降碳方面肩負(fù)著重要責(zé)任。隨著《建材行業(yè)碳達(dá)峰實(shí)施方案》的出臺(tái)，水泥行業(yè)將在總量控制、原料替代以及燃料替代等方面加快謀劃和布局，行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展之路將越走越寬。

強(qiáng)化總量控制，低效產(chǎn)能加快出清

強(qiáng)化總量控制是實(shí)現(xiàn)建材行業(yè)碳達(dá)峰的重要基礎(chǔ)。方案指出，修訂《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》，進(jìn)一步提高行業(yè)落后產(chǎn)能淘汰標(biāo)準(zhǔn)，通過(guò)綜合手段依法依規(guī)淘汰落后產(chǎn)能。發(fā)揮能耗、環(huán)保、質(zhì)量等指標(biāo)作用，引導(dǎo)能耗高、排放大的低效產(chǎn)能有序退出。根據(jù)中國(guó)水泥網(wǎng)水泥大數(shù)據(jù)研究院追蹤，當(dāng)前全國(guó)熟料實(shí)際產(chǎn)能在18億噸左右，按照今年11月起實(shí)施的《GB16780-2021水泥單位產(chǎn)品能源消耗限額》，達(dá)到限額1級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，即能效達(dá)到標(biāo)桿水平的產(chǎn)能約占5%，能效達(dá)到2級(jí)標(biāo)準(zhǔn)水平的產(chǎn)能約占20%，能效低于3級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，即基準(zhǔn)水平的產(chǎn)能約占24%。如果這些低效產(chǎn)能（大約為4.5億多噸）不及時(shí)進(jìn)行升級(jí)，將面臨淘汰退出的風(fēng)險(xiǎn)。

圖1：2011-2022年新型干法熟料產(chǎn)能

數(shù)據(jù)來(lái)源：水泥大數(shù)據(jù)（https://data.ccement.com/）

推動(dòng)原料替代，水泥窯協(xié)同處置加速發(fā)展

建材生產(chǎn)過(guò)程中二氧化碳排放量約占全行業(yè)排放量的一半以上，因此推動(dòng)水泥生產(chǎn)原料替代是實(shí)現(xiàn)建材行業(yè)碳達(dá)峰的關(guān)鍵，也是重點(diǎn)任務(wù)之一。方案指出，加快提升固廢利用水平，支持利用水泥窯無(wú)害化協(xié)同處置廢棄物，鼓勵(lì)以高爐礦渣、粉煤灰等對(duì)產(chǎn)品性能無(wú)害的工業(yè)固體廢棄物為主要原料的超細(xì)粉生產(chǎn)利用，提高混合材產(chǎn)品質(zhì)量。水泥窯協(xié)同處置在原料替代方面發(fā)揮了重要作用，水泥企業(yè)可以對(duì)大宗工業(yè)固廢進(jìn)行處置后加以綜合利用，作為水泥混合材生產(chǎn)水泥，這樣一方面可以加大資源的循環(huán)利用，另一方面減少石灰石等原料使用，大幅減少碳排放。目前水泥窯協(xié)同處置仍處于發(fā)展期，隨著碳達(dá)峰工作的持續(xù)推進(jìn)，水泥窯協(xié)同處置固廢量仍將增加，工業(yè)固廢的利用水平有望得到進(jìn)一步提升。

圖2：1996年至今水泥窯協(xié)同處置線數(shù)量趨勢(shì)

數(shù)據(jù)來(lái)源：水泥大數(shù)據(jù)（https://data.ccement.com/）

轉(zhuǎn)換用能結(jié)構(gòu)，加大替代燃料利用

化石燃料燃燒產(chǎn)生的二氧化碳量在建材行業(yè)二氧化碳總排放量中也有較高比重，加大替代燃料使用也是有效的減碳手段之一。方案指出，支持生物質(zhì)燃料等可燃廢棄物替代燃煤，推動(dòng)替代燃料高熱值、低成本、標(biāo)準(zhǔn)化預(yù)處理。目前我國(guó)水泥行業(yè)燃料熱值替代率水平和國(guó)際差距甚大，根據(jù)歐洲水泥協(xié)會(huì)數(shù)據(jù)，水泥行業(yè)的熱值替代率從1990年的2%上升到2019年的50%，部分成員國(guó)如德國(guó)熱值替代率甚至超70%，而我國(guó)這一水平僅在5%左右。我國(guó)以處理生活垃圾制備替代燃料為主，但廢棄物種類(lèi)單一，水分高，熱值低，這是我國(guó)與歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家之間差距較大的一個(gè)主要原因。從企業(yè)層面看，截至2022年上半年，龍頭華新水泥窯線熱替代率達(dá)到10.87%，高于全國(guó)水平，但仍遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國(guó)家水平。在碳達(dá)峰政策約束和煤價(jià)居高不下背景下，水泥企業(yè)加大替代燃料利用已是不可逆轉(zhuǎn)趨勢(shì)。

圖3：2019年歐盟水泥行業(yè)燃料熱值替代率已達(dá)到50%

數(shù)據(jù)來(lái)源：歐洲水泥協(xié)會(huì)

筆者認(rèn)為，行業(yè)發(fā)展的轉(zhuǎn)折期，也是適者生存的大浪淘沙期。存量市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)時(shí)代，必須要出清一部分低效產(chǎn)能，行業(yè)才能回到供需相對(duì)平衡的局面，高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)才有實(shí)現(xiàn)的基礎(chǔ)?！督ú男袠I(yè)碳達(dá)峰實(shí)施方案》的出臺(tái)將引導(dǎo)低效產(chǎn)能被動(dòng)退出，倒逼企業(yè)加快轉(zhuǎn)型和升級(jí)，為建材行業(yè)實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰鋪平道路。