在10日召開(kāi)的2021年水泥行業(yè)50強(qiáng)高層論壇上，南方水泥總裁肖家祥表示，如何積極有效應(yīng)對(duì)能源雙控，如何穩(wěn)市場(chǎng)、穩(wěn)價(jià)格、穩(wěn)增長(zhǎng)是當(dāng)前水泥行業(yè)的首要任務(wù)。

在講話中，肖家祥表示，當(dāng)前，國(guó)際格局復(fù)雜多變，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整加速，民生建設(shè)發(fā)展迅猛，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì)總體良好，水泥行業(yè)機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存，特別是雙碳政策、能源雙控對(duì)行業(yè)影響深遠(yuǎn)，行業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革勢(shì)在必行。我們應(yīng)認(rèn)真總結(jié)“十三五”時(shí)期水泥行業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)清當(dāng)前及未來(lái)一段時(shí)期的行業(yè)形勢(shì)和任務(wù)，積極主動(dòng)應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，堅(jiān)定引領(lǐng)行業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展。

圍繞行業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展的話題，肖家祥發(fā)表了四個(gè)方面的觀點(diǎn)。

一、認(rèn)清行業(yè)形勢(shì)和面臨的主要任務(wù)

一是能源雙控嚴(yán)重影響當(dāng)前生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。

肖家祥表示，當(dāng)前來(lái)看，水泥行業(yè)所處的經(jīng)營(yíng)和發(fā)展形勢(shì)是歷年來(lái)最復(fù)雜的，甚至比2010年還要復(fù)雜的多，能源雙控對(duì)正常的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)帶來(lái)嚴(yán)重的挑戰(zhàn)，無(wú)論是對(duì)企業(yè)的產(chǎn)量、供應(yīng)、安全，還是效益都帶來(lái)全方位的沖擊和挑戰(zhàn)。此外，煤炭?jī)r(jià)格也上升到了歷史的高位，為企業(yè)的成本帶來(lái)了壓力。

肖家祥表示，“十四五”是實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰的關(guān)鍵期和窗口期，而能源雙控是實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰的重要舉措，各地域的能源雙控政策均把水泥行業(yè)作為重點(diǎn)，廣西、湖南、江蘇等地大幅度限電，水泥企業(yè)大面積停產(chǎn)，加上煤炭成本飆升和供應(yīng)緊張，嚴(yán)重影響了水泥生產(chǎn)，也大幅推漲了水泥生產(chǎn)成本，造成多地水泥市場(chǎng)保供困難。

他表示，總體來(lái)看，今年四季度的水泥行業(yè)仍將面臨能源雙控、限電限產(chǎn)、煤炭成本暴增等壓力，同時(shí)還將面臨旺季不旺，部分地區(qū)的需求將嚴(yán)重下滑；同時(shí)，部分地區(qū)還將有新增產(chǎn)能釋放等問(wèn)題。

肖家祥認(rèn)為，如何積極有效應(yīng)對(duì)能源雙控，如何穩(wěn)市場(chǎng)、穩(wěn)價(jià)格、穩(wěn)增長(zhǎng)是當(dāng)前水泥行業(yè)的首要任務(wù)。

二是水泥行業(yè)雙碳工作任務(wù)極其艱巨。

肖家祥說(shuō)，水泥工業(yè)屬于高碳排放、而又難減排的行業(yè)，減排任務(wù)十分艱巨。當(dāng)前水泥行業(yè)即將納入碳交易，首當(dāng)其沖的是要合理制訂碳排放指標(biāo)分配方案、碳排放的計(jì)量、核算及碳交易規(guī)則，形成科學(xué)規(guī)范兼顧公平和效率的的碳管理、碳交易政策和機(jī)制。我們自身還要大力推進(jìn)節(jié)能減排，加大清潔能源、替代燃料應(yīng)用，加快碳捕碳及碳資源綜合利用技術(shù)的研究開(kāi)發(fā)，引領(lǐng)水泥行業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型。

肖家祥表示，水泥行業(yè)碳交易是公認(rèn)的雙碳目標(biāo)任務(wù)實(shí)現(xiàn)最大最艱難的一個(gè)行業(yè)，單純的依靠技術(shù)手段是沒(méi)有辦法實(shí)現(xiàn)碳中和。肖家祥提醒和告誡行業(yè)同仁，一定要高度重視雙碳的政策研究。

三是行業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革任重道遠(yuǎn)，要堅(jiān)持去產(chǎn)能和優(yōu)化升級(jí)。肖家祥表示，長(zhǎng)期發(fā)展來(lái)看，水泥行業(yè)目前最大的挑戰(zhàn)仍是產(chǎn)能嚴(yán)重過(guò)剩。同時(shí)，隨著城市化進(jìn)程放緩和基礎(chǔ)建設(shè)逐步完善，水泥需求在平臺(tái)期后將進(jìn)入下行通道，去產(chǎn)能、淘汰落后實(shí)現(xiàn)綠色低碳轉(zhuǎn)型和提高行業(yè)集中度是水泥行業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。

肖家祥呼吁，水泥行業(yè)的大企業(yè)一定要肩負(fù)起供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的任務(wù)，堅(jiān)決推進(jìn)去產(chǎn)能的重任。同時(shí)，建議行業(yè)要借鑒日本歐美國(guó)家地區(qū)水泥行業(yè)做法，在需求下滑期堅(jiān)決推進(jìn)去產(chǎn)能，行業(yè)一定會(huì)走上健康發(fā)展道路。

二、強(qiáng)化大企業(yè)共同引領(lǐng)

在發(fā)言中，肖家祥認(rèn)為行業(yè)要持續(xù)健康發(fā)展，大企業(yè)的引領(lǐng)極為重要。水泥行業(yè)的命運(yùn)是掌握在企業(yè)家的手里，是50強(qiáng)企業(yè)自己決定的。因此他呼吁，大企業(yè)一定要進(jìn)一步凝聚共識(shí)、協(xié)調(diào)行動(dòng)，增強(qiáng)大企業(yè)的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，在行業(yè)自律、錯(cuò)峰生產(chǎn)維護(hù)行業(yè)生態(tài)、去產(chǎn)能、減碳減排、技術(shù)創(chuàng)新等方面充分發(fā)揮引領(lǐng)作用，共同維護(hù)行業(yè)利益，共同促進(jìn)行業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展。

1.全力應(yīng)對(duì)好限電停產(chǎn)限產(chǎn)，穩(wěn)市穩(wěn)價(jià)。各大企業(yè)要認(rèn)真研究所在省市的能源雙控政策和進(jìn)展情況，千方百計(jì)協(xié)調(diào)所在地方政府爭(zhēng)取有序用電，切實(shí)制定好各企業(yè)保供方案，全力以赴穩(wěn)市穩(wěn)價(jià)。

同時(shí)，肖家祥建議行業(yè)推進(jìn)能源雙控與錯(cuò)峰生產(chǎn)計(jì)劃的對(duì)接，因?yàn)楹芏啻笃髽I(yè)還肩負(fù)著全力以赴保重點(diǎn)工程、民生項(xiàng)目水泥供應(yīng)的重任。

2.帶頭堅(jiān)定推行行業(yè)自律、錯(cuò)峰生產(chǎn)。共同維護(hù)行業(yè)生態(tài)，在去產(chǎn)能尚無(wú)實(shí)質(zhì)性進(jìn)展的情況下，行業(yè)生態(tài)依然脆弱，穩(wěn)增長(zhǎng)壓力依然很大。各大企業(yè)要支持和發(fā)揮好各地水泥協(xié)會(huì)作用，堅(jiān)定落實(shí)中央兩部委文件精神，研究制定好今冬明春及明年各省錯(cuò)峰生產(chǎn)方案，并帶頭執(zhí)行各地政府要求的錯(cuò)峰生產(chǎn)政策，共同維護(hù)好行業(yè)健康生態(tài)。

3.帶頭堅(jiān)定執(zhí)行減量置換、淘汰落后和產(chǎn)能合作。肖家祥表示，東北、內(nèi)蒙、貴州、廣西、云南等地區(qū)嚴(yán)重過(guò)剩所帶來(lái)的深刻教訓(xùn)已經(jīng)足夠給我們敲響警鐘，化解產(chǎn)能嚴(yán)重過(guò)剩始終是水泥行業(yè)面臨的最突出的問(wèn)題。工信部關(guān)于水泥行業(yè)新的產(chǎn)能置換新實(shí)施辦法已出臺(tái)，力度進(jìn)一步加大，50強(qiáng)企業(yè)要帶頭堅(jiān)決執(zhí)行。當(dāng)前，還要積極推進(jìn)水泥產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，重點(diǎn)推進(jìn)日產(chǎn)2500噸及以下水泥熟料生產(chǎn)線整合，進(jìn)一步提高行業(yè)集中度和促進(jìn)行業(yè)技術(shù)升級(jí)。

4.主動(dòng)應(yīng)對(duì)，積極備戰(zhàn)碳達(dá)峰、碳中和。肖家祥表示，當(dāng)務(wù)之急是要研究碳減排、碳交易政策。充分發(fā)揮建材聯(lián)合會(huì)、中國(guó)水泥協(xié)會(huì)的牽頭作用和科研院所及大企業(yè)引領(lǐng)作用，一方面促成國(guó)家層面根據(jù)水泥行業(yè)特點(diǎn)，研究制定有利于水泥行業(yè)碳中和和可持續(xù)發(fā)展的政策、機(jī)制（碳權(quán)、碳交易、碳稅和超額減碳的獎(jiǎng)勵(lì)政策等）；另一方面要積極主動(dòng)地研究推廣應(yīng)用各類節(jié)能減排減碳技術(shù)，加快綠色低碳轉(zhuǎn)型，努力實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)。

三、充分發(fā)揮各級(jí)協(xié)會(huì)作用，進(jìn)一步完善工作機(jī)制

肖家祥表示，各級(jí)水泥協(xié)會(huì)在組織行業(yè)自律、引領(lǐng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和綠色低碳轉(zhuǎn)型進(jìn)程中具有不可替代的作用，各大水泥企業(yè)要繼續(xù)支持各級(jí)水泥協(xié)會(huì)發(fā)揮好組織協(xié)調(diào)作用，完善工作機(jī)制，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，共同促進(jìn)行業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展。

最后，肖家祥表示，南方水泥將繼續(xù)秉承中國(guó)建材的發(fā)展和經(jīng)營(yíng)理念，時(shí)時(shí)處處維護(hù)行業(yè)利益，帶頭錯(cuò)峰生產(chǎn)、淘汰落后、減量?jī)?yōu)化和綠色低碳轉(zhuǎn)型，努力為行業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)！