10月19日，新華社發(fā)表《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃的建議》。在“十一五”規(guī)劃建議中，將節(jié)約資源提高到基本國(guó)策的高度；10月27日，國(guó)家發(fā)改委、 環(huán)保總局、科技部、財(cái)政部、商務(wù)部、統(tǒng)計(jì)局六部委聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于組織開展循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)(第一批)工作的通知》，正式啟動(dòng)國(guó)家循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)工作。建材行業(yè)中，北京水泥廠有限責(zé)任公司、內(nèi)蒙古烏蘭水泥廠有限公司、吉林亞泰集團(tuán)股份有限公司被列為第一批國(guó)家循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)單位。 
    現(xiàn)狀和特點(diǎn)
    與傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)不同的是，循環(huán)經(jīng)濟(jì)倡導(dǎo)的是一種與環(huán)境相和諧的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。它要求把經(jīng)濟(jì)活動(dòng)組織成一個(gè)“資源→產(chǎn)品→再生資源”的反饋式流程，其特征是低開采、高利用、低排放。
    我國(guó)是世界上最大的建筑材料生產(chǎn)國(guó)和消費(fèi)國(guó)，水泥、平板玻璃、建筑衛(wèi)生陶瓷、石材和墻體材料等產(chǎn)品的產(chǎn)量多年雄踞世界首位，產(chǎn)品的質(zhì)量也在不斷提高，能源和原材料消耗有所下降，各種新型建材不斷涌現(xiàn)，新型墻體材料的比重已由1995年的16％提高到目前的40％左右。但是，目前的現(xiàn)狀離建設(shè)節(jié)約型社會(huì)的要求還有較大差距。
    與世界發(fā)達(dá)國(guó)家相比，我國(guó)建材工業(yè)總體上“大而不強(qiáng)”，產(chǎn)業(yè)集中度不高，生產(chǎn)集約化程度太低。以“礦業(yè)+窯業(yè)”為產(chǎn)業(yè)特征的傳統(tǒng)建材業(yè)，目前尚屬資源、能源消耗型產(chǎn)業(yè)。以礦業(yè)加窯業(yè)為產(chǎn)業(yè)特征的傳統(tǒng)建材業(yè)，目前尚屬資源、能源消耗型產(chǎn)業(yè)。我國(guó)建材行業(yè)萬(wàn)元產(chǎn)值耗煤2.7噸、消耗礦山資源逾100噸、排放二氧化碳20噸，是發(fā)達(dá)國(guó)家平均水平的1.5-2倍；年能源消耗總量為2.4億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，礦產(chǎn)資源消耗近40億噸，居全國(guó)各行業(yè)前列。就總量平均而言，我國(guó)水泥、平板玻璃、陶瓷磚、衛(wèi)生陶瓷等主要建材產(chǎn)品單位能耗分別高于世界先進(jìn)水平50％、68％、150％、200％。去今兩年，煤電油運(yùn)以及原材料的緊張已成為牽動(dòng)行業(yè)發(fā)展的突出問題。
    目前我國(guó)每年建成的新建建筑中95％以上仍屬于高耗能建筑，單位建筑面積采暖能耗為氣候相近發(fā)達(dá)國(guó)家的3倍左右，我國(guó)建筑能耗占全國(guó)能源消耗的近30％。因此，大力發(fā)展建筑節(jié)能刻不容緩。     
    行業(yè)如沐春風(fēng)
    傳統(tǒng)意義上，建材行業(yè)是能源、資源消耗型行業(yè)，但是建設(shè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)為建材行業(yè)賦予了新的生機(jī)，建材行業(yè)是利用各類廢棄物最多、潛力最大的行業(yè)。目前，我國(guó)建材工業(yè)消納了大量的工業(yè)和建筑廢棄物，據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前全國(guó)建材業(yè)每年消納和利用的各類固體廢棄物數(shù)量在4億噸左右，約占全國(guó)工業(yè)部門固體廢棄物利用總量的80％以上。同時(shí)目前仍有17億噸煤矸石、20億噸赤泥和大量磷石膏等有待建材行業(yè)利用。建材行業(yè)成為整個(gè)社會(huì)實(shí)現(xiàn)資源循環(huán)的一個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，是國(guó)家發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)。建材工業(yè)在與礦業(yè)、建筑、電力、冶金、化工、交通和環(huán)境等國(guó)民經(jīng)濟(jì)重要產(chǎn)業(yè)的全面協(xié)調(diào)發(fā)展中具有不可替代的作用。
    根據(jù)建設(shè)部的要求，到2010年，全國(guó)城鎮(zhèn)新建建筑實(shí)現(xiàn)節(jié)能50％，新建建筑對(duì)不可再生資源的總消耗比現(xiàn)在下降10％；到2020年，北方和沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)和特大城市新建建筑實(shí)現(xiàn)節(jié)能65％。推廣節(jié)能建筑，降低建筑能耗，包括設(shè)計(jì)、施工等多方面的因素，但基礎(chǔ)條件是建材工業(yè)要圍繞“建筑節(jié)能”這個(gè)主題，大力增加建材制品的比重，為建筑業(yè)提供標(biāo)準(zhǔn)化、部品化、集成化的建材產(chǎn)品。
    為達(dá)到建設(shè)部確定的節(jié)能目標(biāo)，2010年，新型墻材的產(chǎn)量占?jí)w材料產(chǎn)量的比重至少要達(dá)到55％，建筑應(yīng)用比率要達(dá)到65％以上；2020年則分別要達(dá)到80％和90％。我國(guó)建材行業(yè)面臨巨大的發(fā)展機(jī)遇。    
    哪些上市公司可受益
    上市公司一般是行業(yè)內(nèi)具有比較優(yōu)勢(shì)的企業(yè)。建材類上市公司劃分為兩大類：一是以水泥、玻璃、陶瓷等子行業(yè)為代表的傳統(tǒng)建材產(chǎn)品制造類上市公司。這類產(chǎn)品消耗能源較多，需要通過技術(shù)改造節(jié)能降耗；二是包括紙面石膏板、塑料型材、太陽(yáng)能玻璃基板等在內(nèi)的新型建材產(chǎn)品制造類上市公司。這類產(chǎn)品環(huán)保節(jié)能，是國(guó)家及產(chǎn)業(yè)政策鼓勵(lì)發(fā)展的產(chǎn)品，從長(zhǎng)期來看，市場(chǎng)前景廣闊。
    發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是21世紀(jì)的大趨勢(shì)，《京都議定書》的生效正是對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的一大肯定。循環(huán)經(jīng)濟(jì)概念涵蓋節(jié)能、環(huán)保、新能源、綠色生態(tài)等眾多產(chǎn)業(yè)。新能源概念從本質(zhì)上講也是循環(huán)經(jīng)濟(jì)在環(huán)保與節(jié)能領(lǐng)域的延伸，如果說太陽(yáng)能概念、節(jié)能環(huán)保已經(jīng)得到市場(chǎng)認(rèn)同并全面走強(qiáng)，那么市場(chǎng)沒有理由不從更廣義角度關(guān)注循環(huán)經(jīng)濟(jì)概念。
    第一批國(guó)家循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)單位已經(jīng)公布，估計(jì)陸續(xù)會(huì)有第二批、第三批試點(diǎn)單位。建議投資者關(guān)注具有循環(huán)經(jīng)濟(jì)亮點(diǎn)的建材類公司，如南玻A、方大A、冀東水泥、海螺型材、中國(guó)玻纖、國(guó)棟建設(shè)、海螺水泥、華新水泥、亞泰集團(tuán)、力諾太陽(yáng)等。（中國(guó)水泥網(wǎng) 轉(zhuǎn)載請(qǐng)注明出處）