“十三五”期間，我們要拿出相當(dāng)?shù)馁Y源，聚焦城市綜合管廊、城市軌道交通、鐵路等三個(gè)萬(wàn)億級(jí)投資規(guī)模的領(lǐng)域，努力成為綜合管廊的領(lǐng)軍企業(yè)……

  這是中國(guó)建筑董事長(zhǎng)官慶在2015年年中工作會(huì)講話中提到的。打造綜合管廊領(lǐng)軍企業(yè)，是中國(guó)建筑“十三五”的重要目標(biāo)之一。

  今年8月，鄭州市制定了《鄭州市城市地下管線管理辦法（草案）》。乘著這一東風(fēng)，中建（鄭州）城市開發(fā)建設(shè)有限公司著手探索科學(xué)的綜合管廊建設(shè)與運(yùn)營(yíng)模式，爭(zhēng)創(chuàng)中建七局在河南省綜合管廊行業(yè)的領(lǐng)軍企業(yè)地位。

  宏觀政策護(hù)航重點(diǎn)民生工程

  今年7月28日，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)主持召開國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，指出要從我國(guó)國(guó)情出發(fā)，借鑒國(guó)際先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，在城市建造用于集中敷設(shè)電力、通信、廣電、給排水、熱力、燃?xì)獾仁姓芫€的地下綜合管廊，作為國(guó)家重點(diǎn)民生工程。逐步消除“馬路拉鏈”等問(wèn)題，用好地下空間資源，提高城市綜合承載能力。

  幾天后，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)城市地下綜合管廊建設(shè)的指導(dǎo)意見》，提出推進(jìn)城市地下綜合管廊建設(shè)，統(tǒng)籌各類市政管線規(guī)劃、建設(shè)和管理，解決反復(fù)開挖路面、架空線網(wǎng)密集、管線事故頻發(fā)等問(wèn)題。

  如今，在鄭州濱河國(guó)際新城，中國(guó)建筑正在建設(shè)河南省第一條綜合管廊，總長(zhǎng)度5000多米，完成投資1.08億元。

  鄭州濱河國(guó)際新城位于鄭州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)，投資總額約110億元，占地面積10.47 平方公里（約15600畝），是河南省首個(gè)政府和央企合作的城市綜合開發(fā)項(xiàng)目。2012年，中國(guó)建筑股份有限公司、中建七局與鄭州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會(huì)共同出資，設(shè)立中建（鄭州）城市開發(fā)建設(shè)有限公司，在開發(fā)區(qū)從事土地一級(jí)開發(fā)、房屋征收、安置房建設(shè)、市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等業(yè)務(wù)。

  高端城市定位要求可持續(xù)發(fā)展的市政建設(shè)

  “鄭州，鄭州，天天挖溝；一天不挖，不是鄭州”。每每遇到因道路開挖導(dǎo)致的交通堵塞，市民們就會(huì)說(shuō)起這句順口溜，表達(dá)對(duì)“天天挖溝”的無(wú)奈和反感。

  鄭州有3600年筑城歷史，800多萬(wàn)人口，由于歷史原因，老城區(qū)地下管線密布，缺乏合理規(guī)劃。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至2014年7月，在鄭州市731條道路、總面積3500多萬(wàn)平方米的地下空間里，存在錯(cuò)綜復(fù)雜的各類管線，其中一些已嚴(yán)重老化，道路經(jīng)常為管線維修、新增管線等原因被“開腸破肚”，“馬路拉鏈”使得城市街道千瘡百孔，也嚴(yán)重影響著市民出行，造成了嚴(yán)重的公共資源浪費(fèi)?？紤]到老城區(qū)地下規(guī)劃的種種弊端，中建（鄭州）城市開發(fā)建設(shè)有限公司在規(guī)劃濱河國(guó)際新城建設(shè)時(shí)引入了綜合管廊。

  科學(xué)論證確定綜合管廊線路與布局形式

  2012年初，中建（鄭州）城市開發(fā)建設(shè)有限公司與鄭州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會(huì)、中國(guó)市政工程西北院著手啟動(dòng)綜合管廊設(shè)計(jì)方案。在前期沒(méi)有可利用成果的情況下，經(jīng)過(guò)7次業(yè)務(wù)研討、4次調(diào)研考察、3次意見征求，于2012年6月完成了方案。

  經(jīng)過(guò)研討，管廊規(guī)劃建設(shè)總長(zhǎng)度確定為5580米，主體結(jié)構(gòu)寬6.55米、高3.8米，可容兩輛轎車并排駛過(guò)。管廊為鋼混結(jié)構(gòu)，厚度為20—30厘米，設(shè)有防水隔層和集水坑。采取雙倉(cāng)橫斷面，一倉(cāng)布置熱力管線，另一倉(cāng)布置給水、中水、直飲水、電力電纜、電信排管。估算建設(shè)總投資近2.7億元，平均造價(jià)約5000萬(wàn)元/公里。

  在線路設(shè)計(jì)上，考慮到工程的經(jīng)濟(jì)實(shí)效性，設(shè)計(jì)方將綜合管廊線路布置在經(jīng)開十二大街、經(jīng)開十八大街和經(jīng)南九路、經(jīng)南十二路等高密度開發(fā)區(qū)域，總長(zhǎng)度約5580米。

  雖然綜合管廊在西方國(guó)家已不是新鮮事物，但國(guó)內(nèi)各方對(duì)其認(rèn)知很少，有的部門和個(gè)人甚至有抵觸心理。中建有關(guān)設(shè)計(jì)和施工單位經(jīng)多方努力，最終與電力、通信、給水、中水和熱力5家單位達(dá)成共識(shí)。出于協(xié)調(diào)難度大、投資與運(yùn)行管理成本高及經(jīng)濟(jì)效益低的考慮，此次規(guī)劃未將雨污水管道和燃?xì)饧{入綜合管廊。

  濱河國(guó)際新城綜合管廊是河南省市政基礎(chǔ)設(shè)施的標(biāo)桿項(xiàng)目，在河南省城市發(fā)展、市政建設(shè)史上具有里程碑式的意義，得到了社會(huì)各界的高度重視。住建部副部長(zhǎng)陸克華，河南省副省長(zhǎng)趙建才、交通運(yùn)輸廳廳長(zhǎng)張瓊，以及中國(guó)建筑董事長(zhǎng)官慶，副總裁劉錦章、王祥明、李百安等都視察了該項(xiàng)目。

  此外，中央電視臺(tái)《焦點(diǎn)訪談》、中國(guó)建筑學(xué)會(huì)、河南省政府網(wǎng)站、《河南日?qǐng)?bào)》等媒體也對(duì)濱河國(guó)際新城綜合管廊做了專題報(bào)道。