全國(guó)政協(xié)27日下午在京召開(kāi)雙周協(xié)商座談會(huì)，就“化解過(guò)剩產(chǎn)能過(guò)程中需關(guān)注和解決的問(wèn)題”提出意見(jiàn)建議。全國(guó)政協(xié)主席俞正聲主持會(huì)議并講話。

　　座談會(huì)上，全國(guó)政協(xié)委員李毅中、秦博勇、袁偉霞、孫兆學(xué)、張建國(guó)、錢學(xué)明、袁亞非、朱共山、張震宇、郭文圣、胡可一、賈康（微博）、劉明康、舒心，蔣明麟、徐樂(lè)江、李壽生等行業(yè)協(xié)會(huì)代表和專家學(xué)者，圍繞貫徹中共十八屆三中全會(huì)精神，落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于化解產(chǎn)能嚴(yán)重過(guò)剩矛盾的指導(dǎo)意見(jiàn)》，對(duì)工作過(guò)程中遇到的困難和問(wèn)題等發(fā)表意見(jiàn)，交流討論并提出建議。

　　委員們認(rèn)為，2013年10月國(guó)務(wù)院頒布《指導(dǎo)意見(jiàn)》以來(lái)，化解過(guò)剩產(chǎn)能和淘汰落后產(chǎn)能工作取得了積極進(jìn)展，但任務(wù)依然艱巨繁重，主要問(wèn)題有：評(píng)價(jià)產(chǎn)能過(guò)剩缺乏統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和科學(xué)方法；淘汰落后產(chǎn)能工作法規(guī)體系不健全；關(guān)停落后產(chǎn)能后，企業(yè)財(cái)產(chǎn)損失和債權(quán)債務(wù)不易處理，職工安置、補(bǔ)償任務(wù)較重等。委員們認(rèn)為，導(dǎo)致部分行業(yè)產(chǎn)能嚴(yán)重過(guò)剩的主要原因是：多年來(lái)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展，市場(chǎng)需求大，使企業(yè)投資帶有一定的盲目性；某些對(duì)市場(chǎng)的不合理干預(yù)，也使企業(yè)產(chǎn)生錯(cuò)覺(jué)，形成投資沖動(dòng)。

　　委員們提出，化解產(chǎn)能嚴(yán)重過(guò)剩矛盾是一項(xiàng)復(fù)雜、艱巨的工作，要立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，綜合治理、標(biāo)本兼治；要發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的決定性作用，形成充分的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，更好發(fā)揮政府作用，完善土地、財(cái)稅等政策；突出依靠市場(chǎng)力量調(diào)整和優(yōu)化存量產(chǎn)能，建立和完善以市場(chǎng)為主導(dǎo)的化解產(chǎn)能過(guò)剩矛盾長(zhǎng)效機(jī)制。建議重點(diǎn)做好以下工作：推進(jìn)產(chǎn)能嚴(yán)重過(guò)剩行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，遏制產(chǎn)能盲目擴(kuò)張，杜絕出現(xiàn)違規(guī)項(xiàng)目；完善有關(guān)法律法規(guī)，制定并執(zhí)行嚴(yán)格的環(huán)保、能耗、質(zhì)量、安全等標(biāo)準(zhǔn)，運(yùn)用財(cái)政、價(jià)格、稅收、金融等經(jīng)濟(jì)手段，為化解過(guò)剩產(chǎn)能提供保障和支持；發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)，調(diào)動(dòng)企業(yè)的積極性，推動(dòng)產(chǎn)能過(guò)剩企業(yè)的技術(shù)改造、轉(zhuǎn)型升級(jí)；落實(shí)職工安置政策，將壓減過(guò)剩產(chǎn)能企業(yè)的下崗失業(yè)人員納入就業(yè)扶持政策體系；開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)，鼓勵(lì)優(yōu)勢(shì)企業(yè)“走出去”轉(zhuǎn)移過(guò)剩產(chǎn)能。座談會(huì)上，委員們各抒己見(jiàn)，建言獻(xiàn)策。俞正聲認(rèn)真聽(tīng)取發(fā)言，與大家進(jìn)行交流。

　　國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)副主任胡祖才介紹了有關(guān)情況。工業(yè)和信息化部、財(cái)政部有關(guān)負(fù)責(zé)同志出席會(huì)議并與委員、專家學(xué)者交流了意見(jiàn)。此前，全國(guó)政協(xié)組成專題調(diào)研組赴山東、河南、河北等地深入調(diào)研。