國家發(fā)展改革委員會、工業(yè)和信息化部、財政部、環(huán)境保護部：

　　利用水泥窯協(xié)同處置城市垃圾、污泥、危險廢物的技術已被國際公認為是最有效、最安全的方法。

　　水泥窯協(xié)同處置與其他方式的廢棄物處置相比具有節(jié)能、環(huán)保、經濟的比較優(yōu)勢，是目前國際上廢棄物處置的一種重要手段，在發(fā)達國家的水泥行業(yè)已有三十多年安全運行經驗。垃圾焚燒爐方式曾在歐美國家盛行過，二噁英污染風險和投資運行成本過高這兩大弊端，使得垃圾焚燒在經歷了上個世紀80年代的高潮之后，目前國外已經成為了一種“夕陽產業(yè)”。德國、荷蘭、比利時、意大利等都早已相繼頒布了“焚燒爐禁建令”或部分禁建令。日本高峰期建設有6000多座垃圾焚燒設施，但到目前僅存1280座。即使經濟不是很發(fā)達的菲律賓，也頒布了垃圾焚燒設施建設的禁令。

　　水泥企業(yè)利用水泥窯協(xié)同處置除了具有明顯的綜合比較優(yōu)勢外，還可替代部分燃料和原料，減少天然礦物資源的消耗，有利于水泥行業(yè)低碳發(fā)展。同時還大幅度節(jié)約土地資源，減少當前城市垃圾處理需要不斷征用土地進行填埋的浪費，也避免了相應的社會矛盾。

　　一、我國水泥窯協(xié)同處置的概況

　　近幾年，我國水泥行業(yè)利用水泥窯協(xié)同處置有了積極的嘗試，并取得了顯著成果。國內有數(shù)家專業(yè)公司和水泥生產企業(yè)一直致力于研發(fā)具有中國特色的水泥窯協(xié)同處置技術，已經逐步建立了一套協(xié)同處理技術體系。

　　金隅集團北京水泥廠早在1998年就開始利用1條日產2000噸水泥熟料窯進行廢棄物處置，主要針對北京的石油、化工、汽車、醫(yī)藥、冶金和建材、實驗室等單位產生的《國家危險廢棄物名錄》中所列47類中的30類廢物進行安全處置。2005年北京水泥廠專門興建1條日產3200噸水泥熟料生產線以協(xié)同處置10萬t危險廢物。2009年10月在水泥廠內建成設計處置500t/d（含水80%～85%）污泥熱干化預處理線，干化污泥在3200t/d水泥熟料生產線焚燒處置。目前每天處置量400 t/d。北京水泥廠是奧?