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水泥業(yè)被列為兼并重組重點(diǎn)行業(yè)

新快報(bào) · 2010-09-08 00:00

  中國政府網(wǎng)6日公布了國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)企業(yè)兼并重組的意見》(下稱《意見》)?!兑庖姟访鞔_,鼓勵民營資本進(jìn)入壟斷行業(yè)競爭性領(lǐng)域,國資、民資和外資被同時納入兼并重組大局。汽車、鋼鐵、水泥、機(jī)械制造、電解鋁、稀土等六大行業(yè)作為重點(diǎn)予以推進(jìn)。

  今年5月,工信部已經(jīng)提高鋼鐵、水泥和電解鋁行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能指標(biāo),并明確淘汰工作必須在年內(nèi)切實(shí)推進(jìn)。

  放寬民營資本的市場準(zhǔn)入是《意見》中消除企業(yè)兼并重組制度障礙的核心舉措。

  《意見》明確,要切實(shí)向民營資本開放法律法規(guī)未禁入的行業(yè)和領(lǐng)域,并放寬在股權(quán)比例等方面的限制。加快壟斷行業(yè)改革,鼓勵民營資本通過兼并重組等方式進(jìn)入壟斷行業(yè)的競爭性業(yè)務(wù)領(lǐng)域,支持民營資本進(jìn)入基礎(chǔ)設(shè)施、公共事業(yè)、金融服務(wù)和社會事業(yè)相關(guān)領(lǐng)域。

  上述意在打破壟斷堅(jiān)冰的政策部署在此前發(fā)布的“新36條”中已經(jīng)有所體現(xiàn)。

  不過,民營企業(yè)進(jìn)入壟斷行業(yè)還是面臨天然瓶頸。此次鼓勵的六大重組行業(yè)中,鋼鐵、水泥、電解鋁都是產(chǎn)能過剩的行業(yè),行業(yè)集中度低,重組時所需的資金量也較大,民營企業(yè)參與進(jìn)行兼并重組的時候,既要考慮到企業(yè)實(shí)際發(fā)展的需求,也要考慮企業(yè)的資金承受能力。

  國務(wù)院在此次《意見》中顯然考慮到了這個需求。《意見》明確要求,商業(yè)銀行要積極穩(wěn)妥地開展并購貸款業(yè)務(wù),擴(kuò)大貸款規(guī)模,合理確定貸款期限。鼓勵商業(yè)銀行對兼并重組后的企業(yè)實(shí)行綜合授信。


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