國家發(fā)改委副主任陳德銘近日表示，兩年來，我國煤炭工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展態(tài)勢良好，煤炭工業(yè)開始步入健康發(fā)展的階段。

　　陳德銘說，我國劃定和公告了45個煤炭國家規(guī)劃礦區(qū)，加強了礦區(qū)管理。我國在山西等8省區(qū)開展了深化煤炭資源有償使用制度改革試點。同時，我國還開展全國煤炭資源回采率專項檢查，遏制了部分地區(qū)破壞、浪費煤炭資源的勢頭。

　　我國編制和實施了13個大型煤炭基地建設規(guī)劃，有序建設現(xiàn)代化煤礦，大中型煤礦產(chǎn)量比重提升，一批穩(wěn)定的煤炭供應基地快速形成。神華、中煤等一批產(chǎn)銷量過億噸的大型煤炭企業(yè)集團不斷壯大，山西、陜西等省區(qū)市組建了區(qū)域性大型煤炭企業(yè)集團，產(chǎn)業(yè)集中度提高，煤炭供應保障能力增強。2006年，全國原煤產(chǎn)量和商品煤銷量都突破23億噸。

　　陳德銘說，中央、地方和企業(yè)加大了煤礦安全改造投入，2006年共安排煤礦安全改造項目536個，總投資135億元，原中央財政82個國有重點煤礦提取安全生產(chǎn)費用169億元。我國建立了煤礦安全費用提取、安全風險抵押、職工技能培訓等制度，煤礦安全生產(chǎn)狀況逐步改善。2006年，煤礦事故死亡人數(shù)同比減少1192人，百萬噸死亡率同比下降27.4％。

　　他說，節(jié)約資源、保護環(huán)境正在逐漸成為煤炭行業(yè)的共識。我國正積極推