上海12月25日消息為切實(shí)保障參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險人員的合法權(quán)益，上海24日出臺該市城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)處理意見，就上海參保人員流動到外省市就業(yè)的基本養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)做出具體規(guī)定。

　　根據(jù)通知規(guī)定，上海市參保人員流動到外省市就業(yè)的，在轉(zhuǎn)移統(tǒng)籌基金（單位繳費(fèi)）時，統(tǒng)一按本人1998年1月1日后各年度實(shí)際繳費(fèi)工資為基數(shù)的12%的總和轉(zhuǎn)移；在轉(zhuǎn)移個人賬戶儲存額時，1998年1月1日之前的，按個人繳費(fèi)部分累計本息轉(zhuǎn)移，1998年1月1日至2005年12月31日期間的，按個人繳費(fèi)工資基數(shù)11%記入個人賬戶的全部儲存額（含本息，下同）轉(zhuǎn)移，2006年1月1日之后的，按個人繳費(fèi)工資基數(shù)8%記入個人賬戶的儲存額轉(zhuǎn)移。

　　根據(jù)《暫行辦法》規(guī)定待遇領(lǐng)取地確定為上海市的參保人員，符合國家和上海市規(guī)定領(lǐng)取基本養(yǎng)老金條件的，其基本養(yǎng)老金計發(fā)按照上海市現(xiàn)行基本養(yǎng)老金計發(fā)辦法執(zhí)行。

　　另外，外省市戶籍遷入上海市的從業(yè)人員，可按規(guī)定參加該市城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險，建立基本養(yǎng)老保險個人賬戶。

　　關(guān)于上海貫徹實(shí)施《城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)暫行辦法》的政策問答

　　1、為什么要實(shí)施全國統(tǒng)一的城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)辦法？

　　隨著我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善和工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的加快發(fā)展，市場成為配置勞動力資源的基礎(chǔ)性手段，跨地區(qū)流動就業(yè)逐步常態(tài)化。目前全國每年都有上億的農(nóng)民往返城鄉(xiāng)就業(yè)，進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民已成為產(chǎn)業(yè)工人的重要組成部分。但由于養(yǎng)老保險統(tǒng)籌層次不高、政策不統(tǒng)一不規(guī)范以及地區(qū)之間基金負(fù)擔(dān)不平衡等原因，近年來，養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移難的問題日益突出，特別是跨省就業(yè)的人員，養(yǎng)老保險關(guān)系不能正常轉(zhuǎn)移接續(xù)，達(dá)到國家規(guī)定的退休年齡時辦不了退休、領(lǐng)不到養(yǎng)老金的個案也時有發(fā)生，協(xié)調(diào)解決這些個案要花費(fèi)大量時間；在沿海一些地區(qū)，每逢兩節(jié)就出現(xiàn)大量農(nóng)民工集中退?，F(xiàn)象，不僅社保機(jī)構(gòu)承受了巨大的工作壓力，而且農(nóng)民工退保后其繳費(fèi)年限“歸零”，直接損害了他們的權(quán)益，社會各方面對此反映強(qiáng)烈，成為近年來兩會期間焦點(diǎn)問題之一。黨中央、國務(wù)院高度重視社保關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)問題。黨的十七大報告和政府工作報告都明確提出，要制定全國統(tǒng)一的社會保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)辦法。

　　按照黨中央、國務(wù)院的要求，在深入調(diào)研、反復(fù)論證和向社會公布政策要點(diǎn)廣泛聽取意見的基礎(chǔ)上，人力資源社會保障部會同有關(guān)部門擬定了《城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)暫行辦法》（以下簡稱《暫行辦法》）。2009年12月22日，溫家寶總理主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，決定從2010年1月1日起實(shí)施全國統(tǒng)一的城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)制度。同年12月28日，國務(wù)院辦公廳正式頒布了《暫行辦法》?！稌盒修k法》的出臺,充分體現(xiàn)了黨中央、國務(wù)院對人民群眾切身利益問題的高度重視，是一件利民生的好事、順民意的實(shí)事。

　　2、《暫行辦法》的出臺有什么重要意義？

　　《暫行辦法》的出臺和實(shí)施有著十分重要的意義。主要體現(xiàn)在三個方面：