招生計劃與畢業(yè)生就業(yè)硬性掛鉤 

　　據(jù)了解，2004年全國高校畢業(yè)生總量280萬比去年增加68萬人，到9月初，全國普通高校畢業(yè)生平均就業(yè)率為73％，實現(xiàn)就業(yè)人數(shù)204萬人，比去年同期增加56萬人。2005年，全國普通高校畢業(yè)生人數(shù)預(yù)計將達到338萬人，比2004年增加58萬人，增幅達20。71％。2005年全國高校畢業(yè)生就業(yè)的目標是，確保全國高校畢業(yè)生就業(yè)率不低于2004年同期水平。為實現(xiàn)這一目標，教育部要求各類高校要科學(xué)制訂高等學(xué)校特別是高職高專發(fā)展規(guī)模，把各省本科生和研究生招生計劃與畢業(yè)生就業(yè)狀況進行適度硬性掛鉤，通過掛鉤，推動地方和高校更加注重畢業(yè)生就業(yè)工作。 

　　高職推行“雙證書”培訓(xùn) 

　　高等學(xué)校要更加注重經(jīng)濟社會發(fā)展的需要，瞄準社會需求，盯緊市場變化，利用就業(yè)反饋，大力調(diào)整學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)，堅決調(diào)整過多、過濫甚至不具備辦學(xué)條件的學(xué)科專業(yè)，對連續(xù)2年就業(yè)率不足50％的專業(yè)要嚴格控制招生規(guī)模，就業(yè)率連續(xù)3年不足30％的專業(yè)要減少招生甚至停止招生。 

　　以培養(yǎng)學(xué)生的就業(yè)能力、創(chuàng)新能力、創(chuàng)業(yè)能力為重點，突出實踐教學(xué)，切實轉(zhuǎn)變?nèi)瞬排囵B(yǎng)模式和機制。特別是高等職業(yè)學(xué)校要采取多種形式，保證學(xué)生有半年以上時間在企業(yè)和用人單位實習(xí)。有條件的學(xué)校可以采取半年實習(xí)與就業(yè)崗位相掛鉤的方式，促進畢業(yè)實習(xí)與就業(yè)更加緊密的結(jié)合。要大力實行“訂單式”培養(yǎng)，堅決推行“雙證書”培訓(xùn)制度。凡是可頒發(fā)證書的領(lǐng)域，一定要使80％以上的畢業(yè)生拿到“雙證”，這是高職院校的一項硬指標和硬任務(wù)。 

　　教學(xué)質(zhì)量評估要以就業(yè)為核心 

　　從今年開始實行以五年為周期的全國高校教學(xué)質(zhì)量評估制度，并將就業(yè)工作作為核心指標之一。評價研究型大學(xué)、普通本科院校和高職高專院校，應(yīng)當有各自的指標體系，但學(xué)生就業(yè)率、職業(yè)適應(yīng)能力、用人單位滿意率、學(xué)生對學(xué)校教育教學(xué)活動的滿意率等，都應(yīng)當進入高等教育評價體系。2005年要進一步完善高校畢業(yè)生就業(yè)情況報告、公布、督查和評估制度。對就業(yè)狀況要如實報告，堅決杜絕弄虛作假現(xiàn)象，教育部在啟動新一輪高校教學(xué)評估工作時，將對高校上報的不真實數(shù)據(jù)實行一票否決。 

　　畢業(yè)生到艱苦行業(yè)可代償貸款 

　　解決畢業(yè)生就業(yè)的大渠道在基層。要進一步完善有利于畢業(yè)生到基層就業(yè)的政策體系，出臺鼓勵畢業(yè)生到縣以下基層、到城市街道、社區(qū)就業(yè)的新政策。要清退鄉(xiāng)鎮(zhèn)不合格人員空崗接收高校畢業(yè)生。要充分利用各種資金包括各種獎學(xué)金，為到艱苦地區(qū)、艱苦行業(yè)、重點單位就業(yè)的學(xué)生代償助學(xué)貸款。有關(guān)部門已初步?jīng)Q定，2005年開展從國家獎助學(xué)金中拿出一定比例，用以獎勵畢業(yè)生到艱苦地區(qū)和艱苦行業(yè)就業(yè)試點。2005年國家將繼續(xù)實施“大學(xué)生志愿服務(wù)西部計劃”，同時推廣“農(nóng)村教師資助行動計劃”和“村村有大學(xué)生”以及對未就業(yè)畢業(yè)生實施“職業(yè)見習(xí)計劃”，政府提供見習(xí)津貼和見習(xí)崗位。要加大政策扶持力度和后續(xù)服務(wù)力度，引導(dǎo)支持畢業(yè)生到民營企業(yè)就業(yè)；積極創(chuàng)造條件，千方百計扶持畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)。